英国正式脱离欧盟,历经数年的持续拉扯宣告结束,这不但意味着一个时代走向终点,还对欧盟这个规模巨大的政治经济联盟提出了严峻的质问 。
欧盟凝聚力的首次重挫
曾经于1993年成立的欧盟,其核心愿景乃是深化一体化,达成永久和平以及共同繁荣,而英国脱欧这事,作为欧盟历史上首次出现成员国退出的情况,径直冲击了联盟的根本,因为一个主要成员的离去,实际上致使“只进不退”这一所设的情况被打破,进而让欧盟作为整体对外行动时的代表性与分量遭到削弱。
这次事件将联盟内部向心力的裂痕给暴露了出来,虽然多数成员国的领导人针对英国的离开表达了遗憾之情,还着重强调团结有着重要性,可是这一政治示范效应是不能被忽视的,它给众多其他成员国的民众传递了一个信号,那就是脱离选项是在现实中存在着的,这样子或多或少会让部分民众对欧盟未来的长期信心产生动摇。
阻止了“多米诺骨牌”效应
在英国进行公投过后的那几年岁月里,外界有那么一阵子曾经担心会引发其他成员国去效仿的那种连锁反应,特别是当时意大利、法国等国家的民粹主义政党,曾经把“脱欧”当作政治口号,可是呢,三年之久的漫长谈判进程让这些力量见识到了现实的复杂性 。
因脱离程序极为繁琐,代价特别高昂,致使“脱欧”从一个情绪化口号演变成了要严肃评估的具体议题。此后,欧洲的民粹政党普遍调整了策略,把诉求重点转向推动欧盟内部改革,要给予成员国更多自主权,而不是直接鼓吹脱离。这在一定程度上稳定了欧盟的局面。
为欧盟改革按下加速键
英国出现国内对欧盟官僚主义、主权让渡等问题的长期不满,这成为英国脱欧的导火索之一。英国离开,迫使欧盟领导层不得不正视这些批评,并去思考怎样调整联盟以适应不同成员国在功能发挥方向做更好匹配需求方面如何发挥作用。
近些年,欧盟于防务合作、经济治理等范畴已然呈现出更为强大的灵活性 ,比如说,于应对新冠疫情的经济复苏规划里,欧盟推出了具有突破性的共同债务工具 ,这些行为能够被视作是对“多点欧洲”呼声的回应 ,意在证实欧盟能够跟随时代发展而进步 ,解决内部存在的分歧 。
经济与贸易格局面临重塑
欧盟预算方面,英国曾是第二大净贡献国,其脱离直接带来了每年约100亿欧元的资金缺口。这笔资金缺口要靠增加其他成员国缴费或者削减共同项目支出进行填补,这毫无疑问会引发新的内部谈判以及争议。
国际贸易领域中,欧盟已然失掉了它最为庞大的金融服务出口市场,以及关键的贸易伙伴。虽说双方已然达成了贸易与合作协定,然而全新的关税检查、原产地规则等诸多壁垒已然生成。欧盟企业,尤其是汽车、农产品诸如此类行业,得去适应同英国贸易成本持续攀升的全新现实。
国际地位与战略自主挑战
英国身为联合国安理会常任理事国以及拥核国家,其脱离开来使得欧盟的整体外交跟安全政策的分量被削弱,欧盟于全球事务里失去了一个重要的协调伙伴和实力方面的支撑,特别是在跟美国、北约的关系当中,其立场要重新进行平衡。
这使得欧盟愈发坚决地去推进“战略自主”议程,建立欧洲防务基金是其一,推动欧元于国际支付里更广泛地被使用是其二,而这二者皆是欧盟尝试减少对外部依赖、独立自主应对全球挑战的举措,英国脱欧在客观层面成为了这一战略转型的催化剂 。
对欧洲一体化未来的长远启示
虽说英国脱欧并不意味着欧洲一体化走向终结,可它实实在在是一场深刻的“压力测试”,它证实,一体化进程并非是呈直线向前推进的,也存在着出现反复以及倒退的可能性,这就要求欧盟在往后深化整合之际,务必要更多地去考量成员国之间的差异性以及民众的接受程度。
说未来欧盟的发展走向,有可能会更加朝着“多速欧洲”的方向倾斜,也就是那些处于核心地位的国家,会在某些特定的领域率先开展更为深入的合作,而其余的国家,则能够依据自身实际的状况,来决定是否选择加入其中。这样一种具备灵活性的模式,说不定在维持联盟所拥有的向心力的这个过程当中,还能够包容接纳更多种类的多样性,进而避免因为一味地强求整齐划一,而第二次引发分裂的情况出现。
当英国脱欧已然成为既定结局,您觉得从长远的角度来看,这件事情是会反向促使欧盟达成成功的变革进而变得更为强大,还是会致使其内部的离心力量不停止地增强呢?欢迎在评论区域分享您的看法。